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近(jin)日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央、国务院印发《党和国家机(ji)构改革(ge)方(fang)案》。本轮机(ji)构改革(ge)突出重(zhong)点行业和领域,针对(dui)性比(bi)较(jiao)强,力度比(bi)较(jiao)大(da),涉及面比(bi)较(jiao)广,触及的(de)(de)利益比(bi)较(jiao)深,着力解决(jue)一些事关重(zhong)大(da)、社会(hui)关注的(de)(de)难点问题,对(dui)经济社会(hui)发展(zhan)将产生(sheng)重(zhong)要影响,是(shi)贯彻落实(shi)党的(de)(de)二(er)十(shi)大(da)和二(er)十(shi)届二(er)中(zhong)全会(hui)精神的(de)(de)重(zhong)要部署。
方案指出,组建中央(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)员会(hui)。加强(qiang)(qiang)党中央(yang)对科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)工作的(de)集中统(tong)一(yi)领导,统(tong)筹(chou)(chou)推(tui)进国(guo)家(jia)创新(xin)(xin)体(ti)系建设和科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)体(ti)制(zhi)改革(ge),研(yan)究(jiu)审(shen)议国(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)发展(zhan)(zhan)重(zhong)(zhong)大战(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、重(zhong)(zhong)大规(gui)划、重(zhong)(zhong)大政(zheng)策,统(tong)筹(chou)(chou)解决(jue)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)领域战(zhan)(zhan)略(lve)(lve)性(xing)、方向(xiang)性(xing)、全局性(xing)重(zhong)(zhong)大问题,研(yan)究(jiu)确定国(guo)家(jia)战(zhan)(zhan)略(lve)(lve)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)任(ren)务和重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)项目,统(tong)筹(chou)(chou)布局国(guo)家(jia)实验室(shi)等战(zhan)(zhan)略(lve)(lve)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)力量(liang),统(tong)筹(chou)(chou)协调(diao)军民科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)融合(he)发展(zhan)(zhan)等;重(zhong)(zhong)新(xin)(xin)组建科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)学技(ji)(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)部。加强(qiang)(qiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)学技(ji)(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)部推(tui)动(dong)健全新(xin)(xin)型(xing)举国(guo)体(ti)制(zhi)、优化科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)创新(xin)(xin)全链条管(guan)理、促(cu)(cu)进科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果转化、促(cu)(cu)进科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)和经济(ji)社会(hui)发展(zhan)(zhan)相结合(he)等职能(neng),强(qiang)(qiang)化战(zhan)(zhan)略(lve)(lve)规(gui)划、体(ti)制(zhi)改革(ge)、资(zi)源统(tong)筹(chou)(chou)、综合(he)协调(diao)、政(zheng)策法规(gui)、督(du)促(cu)(cu)检(jian)查(cha)等宏观管(guan)理职责……方案明确,中央(yang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)员会(hui)办事机(ji)构职责由重(zhong)(zhong)组后(hou)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)学技(ji)(ji)(ji)(ji)术(shu)(shu)部整(zheng)体(ti)承担。
党的(de)十八大以来,以习近平同(tong)志(zhi)为核心的(de)党中(zhong)央对(dui)科(ke)技体(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)作出一系(xi)列重(zhong)要战略部署,强化创新(xin)驱动的(de)顶层设计,搭(da)建科(ke)技体(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)“四梁八柱(zhu)”,建设中(zhong)国特色国家(jia)创新(xin)体(ti)系(xi)。我(wo)国科(ke)技体(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)全面发力(li)、多点(dian)(dian)突破、持续向纵(zong)深推进,重(zhong)点(dian)(dian)领域(yu)和关键环节改(gai)(gai)革(ge)取得实质性(xing)(xing)进展,科(ke)技创新(xin)的(de)基础性(xing)(xing)制(zhi)度框架基本(ben)确立。一系(xi)列改(gai)(gai)革(ge)为科(ke)技事业取得历史性(xing)(xing)成就、发生历史性(xing)(xing)变革(ge)提供(gong)了有力(li)保障,也为继续深化改(gai)(gai)革(ge)积累(lei)了宝贵经验(yan)。
当前,新一轮(lun)科技(ji)革命和产业(ye)变革正处于关键期,百年未有之大变局正加速演进。面对(dui)国(guo)际科技(ji)竞(jing)争和外部遏制打(da)压的严峻形势,必(bi)须(xu)深(shen)化(hua)改革,通过前瞻性谋划、系统性布(bu)局、整体(ti)性推进,进一步(bu)理顺科技(ji)领导和管理体(ti)制,健(jian)全(quan)新型举国(guo)体(ti)制,强化(hua)国(guo)家(jia)战(zhan)略科技(ji)力量,优化(hua)配置(zhi)创新资(zi)源(yuan),提升(sheng)国(guo)家(jia)创新体(ti)系整体(ti)效(xiao)能。
此轮(lun)机(ji)构改(gai)革,以(yi)加(jia)强党(dang)中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)统(tong)一领(ling)(ling)(ling)导为(wei)统(tong)领(ling)(ling)(ling),坚持稳中(zhong)(zhong)求(qiu)进工作总基(ji)调(diao),突出问题导向,强弱项(xiang)、补(bu)短板(ban),更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)强调(diao)对全(quan)国(guo)科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)的(de)统(tong)筹协调(diao)职(zhi)(zhi)能,体现(xian)(xian)了深(shen)化科(ke)技(ji)体制改(gai)革、完善治理体系的(de)战略魄力(li)。改(gai)革将(jiang)推(tui)动(dong)集中(zhong)(zhong)式(shi)管理和分散式(shi)管理更(geng)(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)相结(jie)合,推(tui)动(dong)科(ke)技(ji)领(ling)(ling)(ling)域(yu)与经济社会发展(zhan)更(geng)(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)相结(jie)合,推(tui)动(dong)有(you)为(wei)政(zheng)府和有(you)效市(shi)场更(geng)(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)相结(jie)合,为(wei)新(xin)时代(dai)(dai)科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)新(xin)事业奠定新(xin)基(ji)础、开创(chuang)(chuang)新(xin)局面(mian)(mian)。改(gai)革紧扣(kou)实现(xian)(xian)中(zhong)(zhong)国(guo)式(shi)现(xian)(xian)代(dai)(dai)化,围(wei)绕构建(jian)新(xin)发展(zhan)格局的(de)实践要(yao)求(qiu),在机(ji)构设置上(shang)更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)科(ke)学、在职(zhi)(zhi)能配置上(shang)更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)优化、在体制机(ji)制上(shang)更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)完善、在运(yun)行(xing)管理上(shang)更(geng)(geng)(geng)(geng)加(jia)高(gao)效,有(you)利于全(quan)面(mian)(mian)提升国(guo)家(jia)治理体系和治理能力(li)现(xian)(xian)代(dai)(dai)化水平,有(you)利于加(jia)快(kuai)实现(xian)(xian)高(gao)水平科(ke)技(ji)自(zi)立自(zi)强。
一分部(bu)署,九分落实(shi)(shi)。面对意义重(zhong)大(da)、影响(xiang)深(shen)远的(de)改革任(ren)务,必须自觉把(ba)思想和行动统一到(dao)党(dang)中央对党(dang)和国(guo)(guo)家机构(gou)改革的(de)决策部(bu)署上(shang)来,必须拿出更大(da)的(de)勇气、更务实(shi)(shi)的(de)举措破(po)除深(shen)层次体制机制障碍,把(ba)机构(gou)改革的(de)任(ren)务落到(dao)实(shi)(shi)处。我们相(xiang)信(xin),随着坚定不移深(shen)化(hua)改革,随着中国(guo)(guo)特(te)色科技管理体制的(de)成(cheng)功构(gou)建(jian),高(gao)质量科技供给一定能有力支撑(cheng)高(gao)质量发展,为(wei)实(shi)(shi)现中国(guo)(guo)式现代化(hua)提(ti)供强大(da)动力!